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中国在APEC影响力与日俱增

发布时间:2017-11-14来源:金融时报-中国金融新闻网作者:记者 莫莉浏览字体:[      ]

 伴随着科技和创新的不断发展,当前的全球经济和治理格局处在急剧变化的新阶段中,亚洲太平洋经济合作组织(APEC)的重要性正在不断增强,而中国在APEC中的影响力也与日俱增。

 APEC于1989年成立,目的是加强亚太地区间的相互联系。APEC现有成员国21个,是当下亚太地区最具影响力的经济合作官方论坛。据统计,2016年,APEC各经济体人口占世界人口的40%,经济总量和贸易总量分别占全球经济和贸易总量的57%和48%。28年来,APEC从稚嫩逐渐走向成熟。作为一个庞大的国际组织,APEC拥有一个全新的框架,它的宗旨、目标、工作范围、运作方式、参与形式和组织架构逐渐清晰。该组织慢慢成长和壮大,成员间在贸易和投资等领域的合作也得到快速发展。后冷战时代的今天,亚太地区各国的隔阂和矛盾因贸易投资自由化的需求逐渐化解,亚太地区的潜力被释放,APEC有了更大的发挥空间。

 1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)以地区经济体名义正式加入APEC。在加入APEC的26年里,最初,中国是APEC的初学者、参与者,到如今,中国在APEC中的影响力与日俱增,已成为主要引领力量之一。

 自从加入APEC大家庭以来,中国积极参与组织的各项活动,包括两次成功举办APEC领导人峰会和设立“中国日”等;另外,在APEC峰会中,“中国方案”和“中国主张”正在赢得越来越多的掌声和民心。在2014年北京雁栖湖畔,中国成功举办APEC第二十二次领导人非正式会议。会议以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题,启动了建设亚太自贸区进程,指明了创新改革增长路径,制定了互联互通10年期合作蓝图,设立了关于蓝色经济、绿色经济、互联网经济、城镇化、跨越“中等收入陷阱”等新的合作议程,为APEC注入了巨大活力,为亚太合作作出了历史性贡献。在今年11月10日至11日的APEC岘港峰会中,习近平主席表示,“关起门来搞建设不会成功,开放发展才是正途”;“我们要落实好今年制定的包容行动议程文件,深化减贫、中小微企业、教育、反腐败、城镇化、妇女等领域合作,推进28亿亚太人民的福祉”……全场多次响起热烈掌声。

 在全球贸易保护主义阴霾难散且有所加重之下,中国始终坚持高举全球化“大旗”,力促加强各国贸易投资合作、造福民众,已成为推动亚太贸易投资合作的中坚力量。数据显示,目前,中国与亚太经合组织成员的贸易额占中国对外贸易总额的62%、实际利用外资的83%、对外直接投资的68%,同时,中国现在已经成为15个APEC 成员的第一大贸易伙伴。除此之外,有专家表示,近年来,中国在基础设施建设等领域积累了丰富的发展经验,也把自己的经验带入亚太经合组织的议程中,在APEC港口服务网络、亚太示范电子口岸网络、APEC绿色供应链合作网络等机制中日益发挥作用。尤其是中国提出的“一带一路”倡议,将进一步推动亚太地区的互联互通,增强协同效应。在今年的APEC岘港峰会中,习近平主席掷地有声地表示,要按照商定的路线图,坚定推进亚太自由贸易区建设,在开放中实现亚太新一轮发展。

不仅如此,中国在APEC中为缓解地区安全局势和稳定经济体间关系发挥出了日益重要的作用。一年一度的领导人非正式会议,为各成员尤其是存在政治和经济摩擦的成员提供了对话机会,有利于成员间增进互信、缓解矛盾。伴随着中国经济实力的崛起,中国在国际合作与全球治理中的地位持续提升,中国对APEC中的政治、经济以及其他议题的推动力,使得APEC在成员间合作上产生巨大外溢效应。本次APEC岘港峰会是中共十九大后中国最高领导人首次出席重大多边外交活动,APEC自然也就成了中国运筹国际关系、积极开展中国特色大国外交的重要舞台。正如主流专家所指出的,在新的国际环境下,中国将立足APEC等重要国际机制,借助亚洲基础设施投资银行(AIIB)、亚太自由贸易区(FTAAP)、“一带一路”倡议等,创建更有利于推动亚太地区和谐、繁荣的治理模式。

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